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为基层治理赋能,禅城多措并举构筑“有温度”社区
2021-09-07 17:19:53  来源:网络

文明养宠”工作推进、小区物业管理、旧楼加装电梯......伴随社会经济的发展,近年来,禅城居民对公共服务的需求呈多样化、精细化趋势,特别是归属感不强、社区组织力量较弱的新型社区,仅靠政府以及居委会参与社区治理,已经越来越难以满足居民的需求。

在此背景下,以党建为引领,探索社区多元化治理,让居民主动参与社区议事协商,强化居民对社区的认可感,构筑起一个个“有温度”社区,成为禅城区创建全国社区治理和服务创新实验区,赋能基层治理的一个必然之举。

推行居民议事模式,打造社区“圆桌会议”

一套切实可行的社区协商议事制度,是构筑“有温度”社区的基础。为此,禅城区结合以往社区治理工作经验,以1+X(“家禅城议事厅”理事会成员+其他利益相关方和专业人士)协商议事的思路为主,总结出“家禅城议事厅”模式。

在“家禅城议事厅”模式中,社区居民提出议题后,社区将根据收集到的相关信息,召集理事会成员及相关利益方开展议事协商,并通过投票表决,形成有效解决方案。

以祖庙街道的塔坡社区为例,社区以辖区内的共享小屋作为协商议事阵地,不断引导居民参与社区建设,协商解决社区问题。“社区内曾有一个家庭因无力支付女儿的治疗费,只能四处奔走求援。”塔坡居委会负责人回忆,他曾向该家庭建议以“轻松筹”来筹资,但不少社区居民对平台操作不了解,善款筹集不顺利。

为此,社区居民相约到“共享+”小屋进行协商,围绕“善款筹集方式”展开讨论,经过多方意见的交换,最终社区居民一致认为,由社区党委主导在社区共享群发起捐款倡议书,联动其他居民、商户进行义卖,最终为该家庭筹到善款近10万元,解决了医药费这一大难题。

此外,为拓宽“家禅城议事厅”议题收集渠道,禅城区还上线“家禅城议事厅”线上系统,为社区议题收集提供线上平台。“最终议题解决成果在小程序上公示,居民可在线上查阅并进行满意度反馈,形成社区协商议事的‘闭环’管理。”禅城区民政局相关负责人介绍。

熟人社会回归,多彩活动凝聚社区居民认同感

强化居民对社区的归属感,是“家禅城议事厅”模式运行的大前提。近年来,禅城区兴建了多个商住一体的新型小区,这些由产业初始化带动的年轻社区,因居民多为迁移人口,对社区归属感不强,成为禅城区构筑“有温度”社区的一大障碍。

“智城社区内80%以上的居民是迁移人口,且多为青壮年,入住时间短,归属感不强,邻里间互动较少。”在张槎街道智城社区居委会的负责人看来,社区邻里间的疏离化问题尤为突出。

为打破此窘境,智城社区积极开展各项文化娱乐活动,如举办“变废为宝”手工课程、技能培训班、学生夏令营等,调动起居民的参与积极性,通过活动促进居民交流,增强情感联系,最终由此孵化出韵乐歌舞团、社区瑜伽队等多支社区文体队伍,提升居民社区归属感,促进熟人社会回归。

在纯阳社区,则在小区内设置“共享日”,在当天开展社区加爱服务,向小区内的弱势群体分享物品、培训技能、提供服务。针对生活困难居民,由社区居民组建的流动便民服务队还会定期上门慰问,把暖心服务覆盖到社区每一户困难家庭,共同营造“共享纯阳”的社区氛围,提升社区温度、增进邻里关系。

禅城区民政局相关负责人表示,接下来禅城将继续指导各社区探索多元化的群众活动,提升居民的参与积极性,培养居民对社区的归属感,为“家禅城议事厅”模式进一步推广打下坚实基础,共同构筑“有温度”社区,为禅城区创新基层治理赋能。

打造乐善村社互助基金,激活最后一公里慈善基因

“乐善村社互助基金”项目以社区和村为单元,由爱心企业、公益慈善机构及热心人士,在镇街及社区党组织的引导下,基于自己的意愿在禅城区慈善会捐助资金(5000元起),并以村、社区命名设立互助基金,禅城区慈善会根据捐赠金额进行1:2比例配套,以高额配捐来撬动社区善款,提升群众参与慈善黏合度,形成“熟人社区”,使百姓生活更有温度。

“乐善村社互助基金”改变传统的资助模式,催生村社自我发展、自我进步、团结奋进的内生动力。基金项目立足基层,在党建引领下充分发动基层管理的团队的能动性,自身提需求来进行管理,更切实基层的实际需求。

搭建合法慈善载体,激活最后一公里的慈善基因。成立互助基金,相当于具有区慈善会公开募捐功能,可以得到更加专业的指导,发展更加规范。政府救助政策覆盖面有限,“支出型救助”出现“短板”,该项目可以有效补充政府救助空白。

编辑:GJL  审编:GCH

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