央广网重庆5月20日消息(记者曹艺丹)5月20日，由重庆市民政局、九龙坡区人民政府主办的“重庆市社会工作、慈善公益和志愿服务融合发展论坛”在渝召开，民政部、市民政局、九龙坡区相关领导以及上海、贵州、云南、四川、吉林等地专家受邀参会。

论坛大会现场(央广网发 曹艺丹摄)

中共中央《十四五规划建议》提出了“持续增进民生福祉，扎实推动共同富裕”的纲要目标，社会工作、慈善公益以及志愿服务作为提升民生福祉的有效措施，在新的社会发展目标下，与会领导和专家们就如何进一步互相融合，互相促进，长足发展分别发表了看法。

在发挥慈善等第三次分配作用，畅通和规范社会工作者和志愿者等参与社会治理的途径方面，民政部慈善事业促进和社会工作司副司长陈军提出，应强化政治引领，全面加强党对社会工作、慈善事业和志愿服务的领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”;聚焦民生发力，要加快推进社会工作、慈善事业和志愿服务发展;推动创新发展，要进一步完善慈善社工事业发展体系，进一步畅通慈善社工事业融合渠道，进一步激发慈善社工事业的创新活力。

此外，重庆市民政局党组书记、局长唐步新发表讲话称，要充分认识发展慈善社工事业的重要意义，下一步从政策创制和政策落实的“两手抓”，人才培养与人才使用的“两手抓”，服务平台拓展与领域深化的“两手抓”，以及坚持系统观念四个方面全力推进重庆市慈善社工事业高质量发展。

上海市民政局职业社会工作和志愿服务处处长张静以上海社会工作与公益慈善的融合发展为主题进行了分享，阐述了上海社会工作发展的特色，以及社会工作在“公益之城”建设中的作用。她提出上海在2016年开始启动“公益之城”的建设方案，到2020年要在上海建设万家公益基地，社会工作作为服务方在其中发挥作用，社会工作的职业任务与公益慈善事业需要实现的目标高度相关，社会工作成为公益事业的基础和中坚力量的趋势已经开始显现。

贵州大学公共管理学院党委书记，三级教授，硕士生导师，哲学博士庄勇阐述了社会工作、慈善公益和志愿服务如何参与和支持社会工作人才培养，他提出“慈善组织+社工机构+志愿服务组织”的社会工作新模式，通过引入广大志愿者协同专业社工服务、参与慈善活动，积极动员符合条件的慈善从业人员参加社会工作者职业水平考试，开展“慈善+社工+志愿者”人才培训等，形成横向互补、纵向衔接、运行有序、协调配套的“慈善+社工+志愿者”联动服务机制。

云南大学民族学与社会学学院社会工作系教授，中国社会工作教育协会副会长钱宁认为，要促进社会工作、慈善公益和志愿服务的融合发展，需摒弃三个部门之间的行业偏见和体制隔阂，建立相互间的信任与合作机制，要发展社会企业、慈善信托和慈善信贷机构等以慈善公益活动为宗旨的慈善公益组织，为慈善分配开辟更多渠道，还需将志愿服务纳入慈善福利事业，以资金支持社会工作，将救助和人的改变、解决人们面临的生活困难和培育人的自助能力等结合起来，改变慈善工作以物质帮扶为主的工作方式，实现“救命”与“救心”的统一。

四川大学公共管理学院教授、硕士生导师王卓以社工、慈善与志愿服务融合的探索为主题进行了分享，从慈善公益意识与行为、社会工作与中国化等角度阐释了对慈善社工事业的研究，她以“三区计划”为例，展示了制度化与长效机制建设对社工队伍建设的助力，她认为社会工作敏感及其与社会福利制度的对接是慈善公益事业发展的方向，社工、慈善与志愿服务三者融为一体的关键点是福利供给改革与福利需求弹性的平衡。

吉林大学哲学社会学院社会学系教授，博士生导师，副院长芦恒分享了农村志愿服务和乡村振兴的发展情况。他认为社工机构在农村志愿服务及乡村振兴中发挥了重要作用，要进一步推动农村志愿服务的发展，促进乡村振兴，可从分类开展志愿服务，需求精细化基础上的公益性营造，小农的内善性挖掘以及公共性框架下的农村志愿服务体系创新着手。

值得一提的是，近年来，九龙坡区以“党建引领、五社联动、多元共治”为主攻方向，促进社会工作、慈善公益和志愿服务融合发展。九龙坡区人民政府副区长谢嘉会上介绍说，九龙坡区通过“基地+服务”两结合，搭建一批承载平台、培育一批社会组织、创制一批运行机制、购买一批服务项目、提供一批保障条件，促进社区治理专业化。

本次论坛中，来自不同地区、院校的专家们对社会工作、慈善公益和志愿服务融合发展进行了精彩发言，给广大相关从业人员带来了深刻的思考，有利促进重庆融合发展之路、多元归一。