山西新闻网11月28日讯(记者 冯耿姝)11月27日，记者从山西省人大常委会举行的新闻发布会上获悉，作为全国首部关于县域医疗卫生共同体建设的地方性法规，《山西省保障和促进县域医疗卫生一体化办法》经省十三届人大常委会第二十一次会议表决通过，将于2021年1月1日起实施。

山西省人大常委会举行新闻发布会

《办法》共6章32条，包括总则、整合优化、服务提升、支持保障、监督管理和附则。其中，用法规制度固化深化一体化改革实践成果，用体制机制变革激发县域医疗卫生服务内生动力，从解决基层医疗资源匮乏、群众看病难、看病贵等关键问题入手，为县域基层群众提供公平可及健康服务的现实需要。

据介绍，该《办法》具有许多条款都具有创制性，如规定县级医疗集团及所属医疗卫生机构实行行政、人员、资金、绩效、业务、药械“六统一”管理，明确医保基金支付方式和结算管理制度，增加医防融合、医养结合、中医药能力建设方面的内容等。

《办法》不仅完善了县级医疗集团内部和县域向外转诊规范，建立双向转诊平台，开通双向转诊绿色通道，优化转诊服务流程，而且规定通过下放专家门诊、开展业务指导、进行巡回医疗、制定优惠政策等方式，多措并举推动医疗卫生工作重心下移和医疗卫生资源下沉。

此外，在制定乡村医生岗位补助标准，增加乡村医生收入，筑牢基层医疗卫生服务网底方面，《办法》第二十四条规定，由省人民政府制定乡村医生岗位补助标准，县(市、区)人民政府在核算补助经费时，服务人口不足800人的，按照800人补助标准核定并补足。